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國防部長高華柱日前在立法院表示，募兵制規劃民國一○四年實施，不會延宕。不過，行政院長吳敦義昨天第三次聽取國防部報告募兵制後坦言，因財政非常困難，募兵制時程現在還沒有最後敲定，未來還是要採「徵募並用」制，才能維持國防力量。

吳揆要求政院副院長陳冲針對各方面的因應策略、財務規劃、建軍需求、募兵徵兵如何無縫接軌等配套，統合研究後決定。

他也強調，未來有一段時間必須「徵募並用」，即便將來以募兵制為主，還是要保留幾個月的短期役，以維持國防力量。

吳揆也指示國防部，從有限財源中籌措募兵制的基本費用，國軍閒置土地及營舍可以利用，一部分作為國家整體財源統籌之用，另外可撥一部分作為眷村改建或建軍備戰使用。

他舉例，國防部辦公處所集中，原有陸軍、空軍、海軍、聯勤司令部營舍可能要做其他用途，「否則以目前相當艱苦的財政狀況，要支應募兵制早日實施的目標，的確非常困難，不諱言這困難是擺在眼前的」。

至於空出來的國軍營舍與土地是否出售、設定地上權或合建？吳揆指出，有些地方以設定地上權方式未必是最適合的選擇，要很審慎；為避免炒作土地，台北都會區超過五百坪的國有土地暫時禁止出售，這項政策會繼續維持。

國防年度經費困窘，吳揆說，國防部要求一○一年最低限度三千二百五十億元，依目前的規劃，一○○年度大概維持二千九百多億元，還不到ＧＤＰ的百分之三，其中包括人員維持、軍事投資、設備更新等等。

吳揆強調，募兵制是馬英九總統的政見，且因應科技戰爭，愈需要素質高、熟悉精密武器裝備者，但因役期越來越短，也只有朝募兵制或徵募並用，才能維持國防力量，台灣不可能與中國大陸軍備競賽，只能在質上力求精進，維持小而精、小而強的力量。

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