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【記者呂苡榕台北報導】立法院本會期通過土地五法修法草案，修法內容不如民間團體預期，民間團體痛批是「假修法、金夭壽」。數個民間團體29日舉辦記者會，痛批修法不實，民眾的居住權、財產權與生存權持續遭剝奪。民間團體強烈要求行政機關必須為修法不實負起政治責任，將會在全台巡迴講座，揭露修法的假象。

土地五法包括土地徵收條例、平均地權條例、不動產經紀業管理條例、地政士法和住宅法。台灣農村陣線成員陳平軒表示，12月13日修法結束當天，許多立委在議場內高喊「馬總統的土地正義、居住正義我們做到了。」實際上，修法結果非但不能實現居住及土地正義，反而使得土地徵收和居住問題更加惡化。

民眾權利遭踐踏

社會住宅推動聯盟發言人呂秉怡指出，這次住宅法修法，政府完全規避自身責任，因為社會住宅無利可圖，為了吸引民間興建，附上合建分屋條件，等於開放國有地讓財團蓋屋牟利。陳平軒直言，住宅法變成建商法，照顧弱勢的用意完全消弭。

與此同時，地方政府濫用都市更新，導致都市土地利用紛亂，民眾居住權利在都市更新的多數暴力下遭侵害。都市更新受害者聯盟理事長彭龍三指出，地方政府隨意訂定容積獎勵條款，導致整體都市計畫紊亂，浮濫的都市更新，撕裂地方情感，十多年累積的鄰里關係也跟著消失。政府像黑道一樣整天威脅住戶限時強拆。彭龍三強調，都市土地利用應該回歸都市計畫，同時考量社會住宅政策，真正保障居住正義。

除了都市土地利用出問題，非都市土地更因遭逢開發而面臨區段徵收的命運。陳平軒以竹北璞玉計畫為例，打著台知園區這樣的名號預備徵收400多公頃土地，「實際上園區用地僅80多公頃，其它全是住宅區，是拿私人土地去炒地皮。」蠻野心足生態協會秘書長林子凌指出，美國20幾州通過法令，明文禁止以經濟發展、增加稅收和就業機會理由浮濫徵收，反觀台灣，仍持續以「發展」知名誆騙民眾徵收。

雖然，土徵條例修法增加有爭議的特定農業區內，重大開發若遇爭議需召開聽證會，但徵收的必要性與合理性問題上，法制規範依然付之闕如；對於被徵收者的完全補償，依然沒著落。

台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全痛斥，這次修法讓民眾看清政府選擇站在財團那一邊，透過修法合理化制度暴力，釋放利益讓強勢者繼續欺凌弱勢。

土徵成制度暴力

廖本全直言，本來該約束浮濫徵收的土徵條例，如今成為制度暴力。沒有徵收合理性，也沒有完全補償的前提下，未來台灣只會出現更多浮濫圈地，台灣人民將大量流離失所！廖本全痛斥，政府打算以「市價徵收」來解決問題，這是醜化台灣人民，醜化未來被徵收的受害者，把徵收問題簡化成「價格」問題。

「這不是價格問題！」土地正義大聯盟發言人黃國書怒斥，農民土地遭徵收，抵價地換回的不是耕地，農民無法耕作，只能把土地賣掉。「農地徵收是謀生工具遭剝奪的問題，沒了農地，農民該怎麼活下去！」這次雖然官方版本打出「市價徵收」口號，實際上徵收價格仍由官方自定，且實施日期得由行政院公告。

這次修法不如預期，無法改善正面臨徵收的農民困境。廖本全直言，行政院必須為這次修法負責，在新內閣產生前，所有爭議案件都應暫緩。大選在即，廖本全沉痛表示：「我們都該想想，怎麼會選出一堆醜惡的政客來踐踏我們！」

有一天，小明跑去台東民宿玩，一路上看到許多酒吧，便走了進去，見到許多清潔公司人員正拿著儀器在喝酒，他不解地問清潔公司裡面的人說，你們要去那裡做清潔呢?你們不是台北清潔公司嗎?怎麼在這裡?那清潔人員就回他說台北清潔人員屬於台北清潔公司，而台北清潔公司卻又跟台中搬家人員合作，導致台中搬家公司不在是單純的搬家公司了，不但要搬家還得修理熱水器呢，你看看有瓦斯熱水器、電熱水器、熱水器、熱泵熱水器、太陽能熱水器和電能熱水器等。那小明又開玩笑地問，油漆粉刷有沒有阿?台北清潔公司本身是沒有，但是做台北清潔這行倒是很多人會包辦，那人說到。突然間電視新聞開始播報小琉球民宿最近多夯，多受歡迎之類的。旁邊一個沉默的老頭突然喃喃自語地說，這跟seo有什麼兩樣?懂不懂網站排名阿?如果連網頁設計都不會，就一定不會知道關鍵字排名這種東西啦，還在用傳統電視傳媒，蠢!小名傻眼，連忙問seo是什麼阿?網站排名是不是比賽阿?網頁設計是不是只要漂亮就好啊?那老人不屑的回答道：網站排名就是透過網頁製作，尤其是那些台北網頁設計公司做出來的成品，非常容易使其在搜尋引擎上的關鍵字排名提升到前面，而這種作法英文簡稱就叫做seo，這樣懂嗎?那你知道為什麼要去做網站排名嗎?網站排名跟關鍵字排名有什麼不一樣?簡單講好了，網路就樣像是傳統黃頁，那種電話簿有沒有?像你如果要找個看護或是外勞是不是通常都要翻黃頁打電話給專門負責介紹看護的人力仲介公司?、請人來做壁癌處理、尋找綠島民宿等這些問題，以前都要慢慢打電話，現在，連你的地板想要特別裝潢成實木地板而不是用紙棧板或紙箱墊者都可以透過網路搜尋到正確公司，要求其服務，這就是網站排名的功用。而那些用到的關鍵字，就成了關鍵字排名的定義。小明又問，那像我家的油漆工程公司、油漆粉刷包辦也可以做成網站，去衝排名囉?那人豪氣地說，那當然，我之前要去溪頭住宿，想要查溪頭森林遊樂區，還不是要透過網路查，到最後也是選了第一名去參加他們的行程阿，就好像你剛剛看到那批清潔公司人員也是網路上搜尋像是電熱水器、電能熱水器、熱泵熱水器、瓦斯熱水器等熱水器，還有太陽能熱水器這些關鍵字才找到他們的阿，不要小看這新技術，連看護中心、居家看護這些傳統要面對面談的產業現在也都是靠網路活的呢。對阿，突然左邊那個戴著牛仔帽的人也靠過來說道，像我前幾天搜尋馬術、馬場這兩個關鍵字，結果跑出宜蘭美食、宜蘭創意料理、宜蘭餐廳、宜蘭民宿和宜蘭住宿這些相關網頁，才知道原來現在網站排名真的很厲害，會這個技術就是會置入性行銷了。小明猛點頭，突然決定要幫阿姨的澎湖民宿、大伯的和成衛浴、和成、TOTO衛浴和TOTO這些關鍵字去找尋排名的辦法，才能夠幫他們賺大錢!