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中國時報【朱真楷／台北報導、李明賢、曾薏蘋/台北報導】

民進黨主席蔡英文以「首都減壓」的概念，推出十年政綱「區域發展與治理篇」。她強調，為解決南、北「頭重腳輕」的窘境，未來若能順利執政，將把各高鐵車站作為區域發展中心，引導新世代產業往中南部前進，並優先規畫新竹及嘉義縣市的合併，同時也應思考立法院遷至大台中的可能性。

民進黨十年政綱即將在月底完整出爐，在此之前，昨日蔡英文偕同前經建會副主委張景森先行針對區域發展的政綱內容召開說明會。蔡英文不諱言，五都合併後地方規模雖然擴大，但直到今天還看不出有產生必然的效益，所以中央政府有必要盡速讓地方政府擁有財政自主權，主導在地產業發展，並進一步審思行政區域的重新規畫；她說，即便不合併，也要讓在相同地區的縣市進行跨域合作。

張景森進一步解釋，新竹、嘉義其實都已經算是桃竹苗及雲嘉南的「龍頭城市」，所以在行政區劃上，應該朝提升行政層級的方向思考，藉此加強資源配置，帶動兩大區域的整合與發展。蔡英文也表示，新竹及嘉義縣市的合併有其立即性需求，所以未來將列為優先推動的目標。

不僅如此，政綱內容指出，為扭轉城鄉差距，民進黨將優先把下個世代的創新產業、研發機構、企業總部及全國性行政設施，布局在高鐵沿線的場站附近；而新設立的政府機關也會優先設置在中、南部。

與會的民進黨立委參選人林佳龍則表示，為落實首都減壓目標，目前黨內十八位中彰投、苗栗及雲林的立委參選人，已連署推動立法院遷移至高鐵烏日站旁三.五公頃的空地，預計這將扮演均衡區域發展的關鍵政見，並凸顯民進黨二○一二決戰中台灣的態度。對此，蔡英文表示，將國會遷至大台中是可以討論的議題，其他現有機關也應陸續檢討是否要遷移至中南部；但由於此事牽涉國會自主範疇，希望立委可積極思考此事。

民進黨主席蔡英文發布十年政綱「區域發展與治理綱」，並指出國土應朝多核心式發展，行政院昨回應說，區域平衡攸關國家整體發展，政府去年二月已「國土空間發展策略計畫」，透過規畫協調的機制，促進區域均衡與發展。

內政部長江宜樺也表示，這份政綱主張過於抽象，比較缺乏具體落實政策，也出現前後矛盾不一的情況，例如一方面肯定「五都作為各地發展的火車頭」，另方面又要「取消直轄市與縣市的差別待遇」。

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