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旺報【賈葭】

5月8日，中國新聞出版總署轄下的《中國新聞出版報》改組，成立企業性質的中國新聞出版傳媒集團。該署署長柳斌傑稱，今明兩年將5000家非時政類報刊改制為企業。中國傳媒改革自1990年代開始，迄今已20多年，但仍未有明顯進步。此次出版總署率先帶頭改制，頗有迫不及待之感。

中國的報刊總計達9000多家，但在市面上能看到的卻不過200餘家，其他絕大部分報刊都採用內部發行或者郵局訂閱。而那些早在1990年代和本世紀初改制為市場化媒體的報刊雜誌，占了9成以上的廣告市場。

而亟待改制的報刊──大部分是各級黨委的黨報、黨刊和行業報刊，在自由競爭的市場環境下，毫無存在之必要，他們只是承擔宣傳任務，而非新聞功能。但在過去數十年，他們依賴內部發行或者強制訂閱，苟延殘喘以政府補貼形式維持，在面臨市場化的巨大廣告利益下，他們想參與市場競爭，但為時已晚，且效果不彰。

為誰說話掣肘多

黨報、黨刊的轉制，有其內在矛盾。蓋因中宣部之新聞管制，黨報、黨刊的約束與掣肘遠比市場化媒體為多。他們既要聽黨委宣傳部的號令，又要想方設法獲得讀者之青睞。曾有一位中共官員有句名言：「你要為黨說話，還是要為人民說話？」這真是一語道破天機。如果為黨說話，顯然就不能為人民說話。

即便已經完成市場化轉型的媒體，亦受制於宣傳部之控制。借用某位傳媒大老的話來形容，中國的市場化媒體是「帶著鐐銬起舞」，只不過看誰跳得更漂亮。也有個比喻說，市場化媒體是「八仙桌下打猴拳」，桌子就那麼高，任何逾越尺度的報導都不被允許。這就是中國傳媒改制的背景。

此外，由於互聯網媒體的崛起，傳統媒體再不思進取，遲早面臨被淘汰出局。從2005年以後，傳統媒體的著名編輯記者轉到互聯網媒體不勝枚舉，經過這些年發展，互聯網媒體已探索出培養採編團隊的經驗，不再需要從傳統媒體尋找有經驗的從業者。傳統媒體人的失落感和緊迫感自然日益緊蹙。再加上iPad、Kindle等電子產品的數位雜誌崛起，傳統報刊已經沒有競爭力了。這是傳媒改制的外部背景。

台港報刊受歡迎

離開新聞管制而空談傳媒改革，無異於緣木求魚。不受審查的內容是吸引報刊讀者的唯一賣點。大陸客到港台，最喜歡購買的東西就是當地的報章雜誌，中國讀者對審查過的內容早已厭煩。可想而知，目前這種大張旗鼓的傳媒改革，仍無法解決中國傳統媒體面臨的諸多困境。真正的解決之道除了放開新聞管制之外，還應鼓勵傳統媒體向數位媒體轉型，否則永遠是在隔靴搔癢。

（作者為香港媒體人）

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