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工商時報【本報訊】

遇亂世與變局，何以有些國家與企業可以化危機為轉機，有些則不能？鑑往知來，關鍵就在主事者的遠見與決斷力。當前國內兩大課題：台灣經濟轉型與雙D產業前途，均面臨「脫胎換骨」關頭，在在考驗主事者大破大立的決心。

馬英九總統競選連任成功後，立即宣示了幾番有氣魄的談話，又以「改革大刀闊斧，台灣脫胎換骨」為主軸，並訂下兩年的時間表，要積極推動「經濟成長、照顧弱勢、租稅及社福制度改革」，因為兩年過後，「接下來又將面臨選舉……」，而他揭示的改革原則是：「儘管有人不樂意，但非做不可的還是要做。」

在馬英九充滿理想的改革宣言之後，新內閣的執政口號率先「脫胎換骨」，從前朝的庶民經濟轉而追求富民經濟。平心而論，富民經濟比庶民經濟更具積極性，畢竟台灣已是個人均所得超過兩萬美元的國家，本當追求全民生活品質的全面提升。

然而，口號脫胎換骨易，行動改弦更張難。試問大刀一砍、大骨一換，豈有不劇痛的道理？任何改革，例如租稅與水電油價合理化，都可能面臨既得利益者的強烈反彈，以及芸芸眾生的不理解或不諒解。當人言可畏，當社會觀感欠佳，馬政府是否有擇善固執的過人勇氣？

馬英九期許由陳冲組成的財經內閣，會是個讓人民安心與放心的「安心內閣」。一方面要大刀闊斧改革，一方面又希望人民安心，這兩者間存在著推進速度的矛盾，前者必須劍及履及（尤其又有兩年期限），後者則講求循序漸進，新內閣如何在「脫胎換骨」與「安心內閣」之間求取改革的平衡點？

我們認為，要推「安心內閣」，先決條件是內閣對於大刀闊斧的對象與優先順序必須有高度共識，然後依職權分工負責。更重要的是，目前陳內閣既是馬總統寄予高度厚望的黃金組合，就不該是個「五日京兆」的內閣。過去十餘年，台灣許多政策的不連貫，除了受制於政黨輪替，還在於閣員替換有如走馬燈，連官員自己都當得不心安，又如何讓人民心安？

兩年時間轉眼即過，有些改革應該怎麼做，其實已經開過多次會議得出結論，朝野也已了然於胸，就算無法一步到位，至少要踏出改革的步伐，只要改革的「勢」造出來，民心未必不思變。現在就怕新內閣又重蹈以會養會的拖延覆轍，到頭來雷大雨小，萬事無不蹉跎。

因應台灣經濟轉型，陳內閣提出的方向是「發展高價值的勞力密集產業」。這顯然是對過去20年國內重點扶植資本密集產業的一大反思。在扁政府時代喊得震天價響的「兩兆」（半導體與影像顯示產業），如今製造出「產值高、累虧大、負債重」的雙D「慘」業（DRAM與TFT-LCD），前途茫茫，不知所以。

就某種程度而言，現今台灣雙D「慘」業，跟希臘之於歐元區的困境相似：茍延殘喘，越陷越深，還拖累一大票冤親債主。在理智上，大家都知道要割捨，但在情感上，沒人想成為被消滅的對象，因此哭天搶地者有之，雙手一攤者有之，然後巴望政府當局可以「大有為」地扛起收拾爛攤子的責任。問題是，這對全民公平嗎？對於未來產業的「脫胎換骨」又有何助益？

美國僅存的DRAM大廠－美光執行長艾波頓日前墜機身亡，彷彿老天爺對DRAM產業的一記當頭棒喝：「這個產業再不壯士斷腕，將難以翻『生』！」艾波頓的死訊之所以像天啟，在於他在DRAM產業的傳奇地位。艾氏大學沒畢業就進了美光當作業員，憑著過人才智與企圖心，34歲就坐上美光執行長高位，一直到51歲死於他所愛的冒險飛行。換言之，他有一半的人生與DRAM產業榮枯與共，對同業的打壓也不遺餘力。1999年，艾氏先後控告台灣SRAM與DRAM傾銷，讓業者寢食難安、恨之入骨，卻也不能不與他維持敵友關係。2004年，艾氏風光帶隊到香港開法說會，甚至公開唱衰台灣DRAM沒有研發自主技術的能力。

八年後的今天，全球DRAM產業一片愁雲，美光也無法倖免，若不以人廢言，他對台灣DRAM產業的批評一針見血。艾波頓生前，正與日本爾必達談整併，應是死而有憾；繼任者未必像他一樣將DRAM當志業，整個產業的整併時程也勢必再受延宕，時間將越來越不利業者的生存。

以雙D為鑑，有人主張台灣不該再有政府主導的產業政策。以台灣民間大企業開疆闢土的本事與創新應變的能耐，的確毋需政府操太多心。但台灣終究是以中小企業為骨幹的經濟體，政府仍有必要扮演提拔的角色。若真以雙D為鑑，今後的產業政策切忌好大喜功（結果是本大虧大），而應以本小利大為最高追求，因此我們對陳內閣如何將「高價值的勞力密集產業」具體落實，抱以無限期待。

有一天，小明跑去台東民宿玩，一路上看到許多酒吧，便走了進去，見到許多清潔公司人員正拿著儀器在喝酒，他不解地問清潔公司裡面的人說，你們要去那裡做清潔呢?你們不是台北清潔公司嗎?怎麼在這裡?那清潔人員就回他說台北清潔人員屬於台北清潔公司，而台北清潔公司卻又跟台中搬家人員合作，導致台中搬家公司不在是單純的搬家公司了，不但要搬家還得修理熱水器呢，你看看有瓦斯熱水器、電熱水器、熱水器、熱泵熱水器、太陽能熱水器和電能熱水器等。那小明又開玩笑地問，油漆粉刷有沒有阿?台北清潔公司本身是沒有，但是做台北清潔這行倒是很多人會包辦，那人說到。突然間電視新聞開始播報小琉球民宿最近多夯，多受歡迎之類的。旁邊一個沉默的老頭突然喃喃自語地說，這跟seo有什麼兩樣?懂不懂網站排名阿?如果連網頁設計都不會，就一定不會知道關鍵字排名這種東西啦，還在用傳統電視傳媒，蠢!小名傻眼，連忙問seo是什麼阿?網站排名是不是比賽阿?網頁設計是不是只要漂亮就好啊?那老人不屑的回答道：網站排名就是透過網頁製作，尤其是那些台北網頁設計公司做出來的成品，非常容易使其在搜尋引擎上的關鍵字排名提升到前面，而這種作法英文簡稱就叫做seo，這樣懂嗎?那你知道為什麼要去做網站排名嗎?網站排名跟關鍵字排名有什麼不一樣?簡單講好了，網路就樣像是傳統黃頁，那種電話簿有沒有?像你如果要找個看護或是外勞是不是通常都要翻黃頁打電話給專門負責介紹看護的人力仲介公司?、請人來做壁癌處理、尋找綠島民宿等這些問題，以前都要慢慢打電話，現在，連你的地板想要特別裝潢成實木地板而不是用紙棧板或紙箱墊者都可以透過網路搜尋到正確公司，要求其服務，這就是網站排名的功用。而那些用到的關鍵字，就成了關鍵字排名的定義。小明又問，那像我家的油漆工程公司、油漆粉刷包辦也可以做成網站，去衝排名囉?那人豪氣地說，那當然，我之前要去溪頭住宿，想要查溪頭森林遊樂區，還不是要透過網路查，到最後也是選了第一名去參加他們的行程阿，就好像你剛剛看到那批清潔公司人員也是網路上搜尋像是電熱水器、電能熱水器、熱泵熱水器、瓦斯熱水器等熱水器，還有太陽能熱水器這些關鍵字才找到他們的阿，不要小看這新技術，連看護中心、居家看護這些傳統要面對面談的產業現在也都是靠網路活的呢。對阿，突然左邊那個戴著牛仔帽的人也靠過來說道，像我前幾天搜尋馬術、馬場這兩個關鍵字，結果跑出宜蘭美食、宜蘭創意料理、宜蘭餐廳、宜蘭民宿和宜蘭住宿這些相關網頁，才知道原來現在網站排名真的很厲害，會這個技術就是會置入性行銷了。小明猛點頭，突然決定要幫阿姨的澎湖民宿、大伯的和成衛浴、和成、TOTO衛浴和TOTO這些關鍵字去找尋排名的辦法，才能夠幫他們賺大錢!