mcdanielr41

中國時報【管婺媛、仇佩芬╱特稿】

民進黨立委要求馬總統為美國牛肉開放議題提出國情報告，此舉既符合憲法增修條文，亦是馬英九自己的選前承諾，於法於理皆站得住腳。

此舉固然涉及憲政體制及總統權責問題，需要審慎評估，但馬英九若能思考赴國會報告，或以其他適當方式尋求朝野共識，應是總統在美牛爭議聲中與國人對話的誠懇與健康態度。

總統赴國會作國情報告，是總統制國家的作法，對推動重大法案至關重要。例如美國總統歐巴馬為推行健保改革法案，在國情咨文中強力捍衛政策，數度對國會喊話，終至完成這項歷史性改革。

馬英九在選前做出承諾，當選後將主動對重大爭議政策，親赴國會說明、加強溝通，同樣也是想展現總統對民意的高度重視，增強行政立法部門、朝野間的溝通合作。

以此標準觀之，美牛問題不僅攸關國人健康安全，更是敏感政治問題，雖沒有美國健保法案的劃時代意義，對政局衝擊卻也不容小覷。

馬若願為美牛議題創下台灣憲政首例，在行政院施政總質詢前先赴國會報告，不僅足以證明他重視國民健康的誠意，更將在台灣憲政史上創下重要紀錄。

只是此例一開，此後立委會不會動輒要求總統報告？甚至演變為總統對國會負責的局面？再者，美牛政府尚未定論，若馬英九先進行國情報告，要如何避免被解讀為政策表態，又該如何避免此一重大議題淪為國會政治秀，反而壓縮公共討論空間，都需要馬英九審慎評估利弊。

馬若選擇不赴國會說明，雖無違法問題，卻是選前承諾跳票。更重要的是，不論馬最後決定是否進行國情報告，他都必須以最誠懇態度向國人說明、與各界溝通美牛開放政策，並在求取國會共識後拍板定案，這才是總統應有的負責任態度與作為。

有一天，小明跑去台東民宿玩，一路上看到許多酒吧，便走了進去，見到許多清潔公司人員正拿著儀器在喝酒，他不解地問清潔公司裡面的人說，你們要去那裡做清潔呢?你們不是台北清潔公司嗎?怎麼在這裡?那清潔人員就回他說台北清潔人員屬於台北清潔公司，而台北清潔公司卻又跟台中搬家人員合作，導致台中搬家公司不在是單純的搬家公司了，不但要搬家還得修理熱水器呢，你看看有瓦斯熱水器、電熱水器、熱水器、熱泵熱水器、太陽能熱水器和電能熱水器等。那小明又開玩笑地問，油漆粉刷有沒有阿?台北清潔公司本身是沒有，但是做台北清潔這行倒是很多人會包辦，那人說到。突然間電視新聞開始播報小琉球民宿最近多夯，多受歡迎之類的。旁邊一個沉默的老頭突然喃喃自語地說，這跟seo有什麼兩樣?懂不懂網站排名阿?如果連網頁設計都不會，就一定不會知道關鍵字排名這種東西啦，還在用傳統電視傳媒，蠢!小名傻眼，連忙問seo是什麼阿?網站排名是不是比賽阿?網頁設計是不是只要漂亮就好啊?那老人不屑的回答道：網站排名就是透過網頁製作，尤其是那些台北網頁設計公司做出來的成品，非常容易使其在搜尋引擎上的關鍵字排名提升到前面，而這種作法英文簡稱就叫做seo，這樣懂嗎?那你知道為什麼要去做網站排名嗎?網站排名跟關鍵字排名有什麼不一樣?簡單講好了，網路就樣像是傳統黃頁，那種電話簿有沒有?像你如果要找個看護或是外勞是不是通常都要翻黃頁打電話給專門負責介紹看護的人力仲介公司?、請人來做壁癌處理、尋找綠島民宿等這些問題，以前都要慢慢打電話，現在，連你的地板想要特別裝潢成實木地板而不是用紙棧板或紙箱墊者都可以透過網路搜尋到正確公司，要求其服務，這就是網站排名的功用。而那些用到的關鍵字，就成了關鍵字排名的定義。小明又問，那像我家的油漆工程公司、油漆粉刷包辦也可以做成網站，去衝排名囉?那人豪氣地說，那當然，我之前要去溪頭住宿，想要查溪頭森林遊樂區，還不是要透過網路查，到最後也是選了第一名去參加他們的行程阿，就好像你剛剛看到那批清潔公司人員也是網路上搜尋像是電熱水器、電能熱水器、熱泵熱水器、瓦斯熱水器等熱水器，還有太陽能熱水器這些關鍵字才找到他們的阿，不要小看這新技術，連看護中心、居家看護這些傳統要面對面談的產業現在也都是靠網路活的呢。對阿，突然左邊那個戴著牛仔帽的人也靠過來說道，像我前幾天搜尋馬術、馬場這兩個關鍵字，結果跑出宜蘭美食、宜蘭創意料理、宜蘭餐廳、宜蘭民宿和宜蘭住宿這些相關網頁，才知道原來現在網站排名真的很厲害，會這個技術就是會置入性行銷了。小明猛點頭，突然決定要幫阿姨的澎湖民宿、大伯的和成衛浴、和成、TOTO衛浴和TOTO這些關鍵字去找尋排名的辦法，才能夠幫他們賺大錢!