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記者鄭琪芳／專訪

全球景氣趨緩，前經濟部長及經建會主委何美玥表示，未來半年內看不見景氣復甦，半年後是否復甦沒有人敢說。但馬政府選前端出的「經濟景氣因應方案」，只是將冰箱裡現有的材料煮一煮，再加上很多調味料及廣告詞。為了台灣長遠的發展，政府應趁機幫企業調整體質，製造業是提供中所得最重要的產業；過去ＬＣＤ、半導體等帶動許多相關產業，現在這些產業面臨困難，政府應協助產業走向多元、應用的方向，政府不要只會把錢亂丟，一直放煙火做什麼？

沒人敢說半年後景氣復甦

記者問：歐債危機持續延燒，全球景氣趨緩，行政院主計處已四度下修今年經濟成長率，妳如何看待當前經濟情勢？會比二○○八年的金融海嘯嚴重嗎？

何美玥答：各國貨幣反映國家生產力，代表資產、工資的價錢，但歐元區將生產力不一樣的國家綁在一起，所以出現問題。如果是一個國家，有的縣市弱、有的縣市強，中央政府會去補弱的；但歐洲沒有這樣的機制，現在要看其他國家會不會接受德國的領導，不接受就會繼續亂。我認為歐洲會找出一條路，但要一段時間，短期歐洲的經濟成長一定會低。

目前全球經濟是三足鼎立的時代，美國及歐洲ＧＤＰ（國內生產毛額）各占二十％以上，其餘就是亞洲，現在歐美出問題，亞洲的時代來臨。不過，這個景氣會持續多久，幾乎沒有人敢講，業者會說六個月內看不見復甦，但不敢說六個月以後會復甦；可以知道的是，未來六個月可能是辛苦的六個月。

事實上，二○○八年金融風暴的問題解決了嗎？其實現在才更加呈現出來。美國在○六、○七年以後，開始把製造業丟給亞洲做，轉而發展金融業；金融業本來有附加價值，但後來的衍生性金融商品，把原來金流的東西再包成一包，本身沒有增加附加價值；錢放在沒有附加價值的活動上，就出現泡沫，現在美國也在思考回到本質，就是回到製造業。

問：近幾年景氣波動劇烈，台灣產業持續受影響，過去馬總統曾宣示「不救ＤＲＡＭ、不配當總統」，現在已演變成「3D1S」（ＤＲＡＭ、ＬＣＤ、ＬＥＤ、太陽能）四大慘業，但南韓產業卻能在金融海嘯後趁機坐大，到底台灣產業的問題在哪裡？如何調整？

答：現在大家提到的「四大慘業」，我們其實應該要很驕傲的。半導體、ＬＣＤ等，全世界戰到只剩下台、韓兩國，中國一直想要，我們願意放手、他們歡迎的不得了，怎麼台灣現在把這些產業說成好像是什麼東西？我看了很心痛。這些產業是我們的寶，只是現在碰到困難，需求不如預期，投資又太大了。

南韓的產業結構跟我們不太一樣，利潤集中在大廠，大廠再將一些製程交給外包公司，可以降低成本；這些大廠有很多附屬的中小型公司，像一隻蜈蚣有很多腳，哪一隻腳不好就切掉，我們希望台灣走南韓模式嗎？我覺得不見得。不過，南韓企業也有優點，像三星就有品牌價值，台灣要做品牌不是那麼容易；過去十年來，台灣企業有變大，企業變大才有可能去談國際品牌，現在已慢慢有可能。

我們的產業結構確實要調整，如果只做單品，人家一殺價就受影響，就像蜈蚣的腳被斷掉；我們要做系統整合，不然就沒有辦法做那隻蜈蚣。所以，政府應該趁這個時候幫廠商做系統整合，例如台灣做了那麼多ＬＣＤ，可趁機把ＬＣＤ的應用開發出來；ＬＣＤ可以變成建築物的一部分，可以讓廠商在博物館、車站等練兵，不僅可以享受科技發展的好處，也幫助廠商擴展未來的銷路。

問：政府似乎有意促成面板業合併，妳認為能解決問題嗎？

答：合併要等企業自己談好，需要協助再來找政府，不是政府官員帶一堆記者去拜訪企業談合併，本來有可能也會變成沒可能，那些都是上市公司，怎麼可以這樣？更何況，合併要有效益，不是財報加起來就有效益，未免把問題太簡化了。

日本就有一個機制，日本政府在二○○九年成立「創新網絡企業公司」（ＩＮＣＪ），協助企業解決問題。日本也想在ＬＣＤ市場扳回一城，但大尺寸的還沒找到路，所以先把Sony、Hitachi及Toshiba三家公司的小尺寸整合，成立一家公司；三家公司各占十％股權，ＩＮＣＪ占七十％，變成全世界最大的小尺寸ＬＣＤ公司。

台灣政府可以參考這個案子，想想看如何協助產業。台灣不能放棄製造業，製造業是提供中所得最重要的產業，要讓製造業能夠有競爭力，有幾個指標性的大企業是很重要的；ＬＣＤ、半導體等帶動多少相關產業，現在這些產業需要協助，走向多元、應用的路，政府可以提供場所、機會。

問：馬政府日前提出「經濟景氣因應方案」，分為「七大策略、十大焦點」，被批評「新瓶裝舊酒」，這些方案能夠有效提振景氣嗎？是否有其他建議？

答：這些方案看起來，比較像冰箱裡有什麼就煮什麼，叫各部會各拿兩種材料來，煮了一碗「雜菜麵」，然後加很多調味料、加很多廣告詞。不過，這也不能怪他們，因為距離選舉只剩下不到四十天。

為了台灣長久的發展，政府應該思考一些問題，現在雖然不景氣，但也不至於差到什麼程度。這個時候剛好可以幫助台灣企業調整體質，下次景氣復甦時就可正面迎戰。

南韓在這段時間，已將國際貿易障礙剷除了，跟歐美的ＦＴＡ（自由貿易協定）完成了，等於兩邊的障礙都打通了；南韓汽車過去四個月銷歐成長九十五％，現在還在跟印度等其他國家談。

南韓跟台灣很多產品是正面衝突的，台灣要像南韓一樣打通脈絡是滿難的，現在說要花十年去加入ＴＰＰ（泛太平洋經濟夥伴協定），但能夠等十年嗎？雖然電子業因為有ＩＴＡ（資訊科技協定），多數產品免關稅，所以沒有受到影響，但也不能只靠電子業。

能夠在台灣存活下來的非電子業，都有他們的特色，也雇用相當多員工，要趕快幫助他們；恢復出口退稅根本無濟於事，只是一年多退稅幾億元。

協助廠商 不要只會放煙火

現在政府應該幫助廠商去搶市場的利基，如果是受關稅影響很大的產品，不能只靠降低成本，必須幫廠商研發創新、修改生產線等；政府可以找幾家專業的顧問公司，幫廠商解決這些問題，並提供一些補助。但補助要跟在台灣雇用員工結合，雇用越多人、給予越多獎勵，將提升生產力及增加就業綁在一起。

不景氣的時候，政府要提供廠商相關協助，幫助廠商把創新產品做出來，還可以趁機更新設備，也是提升生產力，讓留在台灣的廠商更有競爭力，讓他們可以過這一關。政府不要把錢亂丟，一直放煙火做什麼？一下子幾千萬、幾億元就沒了。

有一天，小明跑去台東民宿玩，一路上看到許多酒吧，便走了進去，見到許多清潔公司人員正拿著儀器在喝酒，他不解地問清潔公司裡面的人說，你們要去那裡做清潔呢?你們不是台北清潔公司嗎?怎麼在這裡?那清潔人員就回他說台北清潔人員屬於台北清潔公司，而台北清潔公司卻又跟台中搬家人員合作，導致台中搬家公司不在是單純的搬家公司了，不但要搬家還得修理熱水器呢，你看看有瓦斯熱水器、電熱水器、熱水器、熱泵熱水器、太陽能熱水器和電能熱水器等。那小明又開玩笑地問，油漆粉刷有沒有阿?台北清潔公司本身是沒有，但是做台北清潔這行倒是很多人會包辦，那人說到。突然間電視新聞開始播報小琉球民宿最近多夯，多受歡迎之類的。旁邊一個沉默的老頭突然喃喃自語地說，這跟seo有什麼兩樣?懂不懂網站排名阿?如果連網頁設計都不會，就一定不會知道關鍵字排名這種東西啦，還在用傳統電視傳媒，蠢!小名傻眼，連忙問seo是什麼阿?網站排名是不是比賽阿?網頁設計是不是只要漂亮就好啊?那老人不屑的回答道：網站排名就是透過網頁製作，尤其是那些台北網頁設計公司做出來的成品，非常容易使其在搜尋引擎上的關鍵字排名提升到前面，而這種作法英文簡稱就叫做seo，這樣懂嗎?那你知道為什麼要去做網站排名嗎?網站排名跟關鍵字排名有什麼不一樣?簡單講好了，網路就樣像是傳統黃頁，那種電話簿有沒有?像你如果要找個看護或是外勞是不是通常都要翻黃頁打電話給專門負責介紹看護的人力仲介公司?、請人來做壁癌處理、尋找綠島民宿等這些問題，以前都要慢慢打電話，現在，連你的地板想要特別裝潢成實木地板而不是用紙棧板或紙箱墊者都可以透過網路搜尋到正確公司，要求其服務，這就是網站排名的功用。而那些用到的關鍵字，就成了關鍵字排名的定義。小明又問，那像我家的油漆工程公司、油漆粉刷包辦也可以做成網站，去衝排名囉?那人豪氣地說，那當然，我之前要去溪頭住宿，想要查溪頭森林遊樂區，還不是要透過網路查，到最後也是選了第一名去參加他們的行程阿，就好像你剛剛看到那批清潔公司人員也是網路上搜尋像是電熱水器、電能熱水器、熱泵熱水器、瓦斯熱水器等熱水器，還有太陽能熱水器這些關鍵字才找到他們的阿，不要小看這新技術，連看護中心、居家看護這些傳統要面對面談的產業現在也都是靠網路活的呢。對阿，突然左邊那個戴著牛仔帽的人也靠過來說道，像我前幾天搜尋馬術、馬場這兩個關鍵字，結果跑出宜蘭美食、宜蘭創意料理、宜蘭餐廳、宜蘭民宿和宜蘭住宿這些相關網頁，才知道原來現在網站排名真的很厲害，會這個技術就是會置入性行銷了。小明猛點頭，突然決定要幫阿姨的澎湖民宿、大伯的和成衛浴、和成、TOTO衛浴和TOTO這些關鍵字去找尋排名的辦法，才能夠幫他們賺大錢!