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旺報【楊兆中】

中國政府最近在規管媒體方面動作頻頻，除了較早前要求各省級電視台在7月1日黨慶期間嚴禁播放題材不合的電視劇外，最近更把規管的手伸到新興的網路視頻網站，嚴禁不能私自開設新聞資訊頻道，目的在於控制民間自發上傳社會事件影片。中共對民意的恐懼，昭然若現。

上有政策下有��策

據悉，規管媒體的廣電總局最近向所有互聯網視頻公司發出通知，指出所有視頻網站在沒有獲得當局的額外允許下，不能在網站中成立新聞及資訊頻道。通知一出，部分知名網站如土豆網便立即把新聞頻道的名字下架，改為熱點頻道，其他業者如優酷網等仍然把新聞短片放在資訊月頻道中，無視廣電總局的規定。

事實上，現在大部分的視頻網站都已經是上市或接受外資投資的企業，除了要遵照中國政府的規定外，也得向股東交代公司業務的發展。新聞資訊的發布是為了吸引網友點閱，各大視頻網站無不與多家省市級的電視台建立合作關係，將後者的新聞片段放在網站上，以服務更多的觀眾。

在中國嚴限新聞採訪權的情況下，所有省市及地級的傳媒機構都是官方控制的，要出亂子的機會基本上是零。因此，網路視頻公司也斷無理由因為播放這些官方認可內容而違反政府的規定。

不過，想深一層，其實中國政府有這個要求，很大程度是要杜絕網民透過手機及互聯網去發布一些中共不願民眾知道的內容。

仿照Youtube成功模式

現在的視頻網站如土豆、優酷等，表面上雖然以提供線上娛樂為主，但這些網站在建站初期多希望透過用戶自發內容去吸引流量。說白一點就是仿照Youtube成功的模式，透過無須成本的用戶內容，吸引更多的流量來增加廣告客戶。

這個以用戶內容增加點閱率的商業模式，其實在外國也經過多年的發展才獲得成功，但在中國則明顯有其政策風險。

用戶要把什麼內容放到網站，網站的管理人員根本是處於被動的狀態，雖然事後可以刪除一些敏感的內容，但這些刪除過的內容已在網上留下紀錄。

出口轉內銷報新聞

最近在廣東省的地方城鎮所發生的示威事件，雖然中共官方媒體對這些衝突報導不多，但透過用戶在網路上傳視頻短片，再經由香港等海外傳媒的報導，以出口轉內銷的傳播方式，連中國內地的網民都接收到相關新聞，這樣對以維穩為前題的中共，實在是一大隱憂。

不過，中共的規管是否能把不滿的民意壓下來，還要端視其施政的品質及能否聽進人民對財富不均、高官貪腐等不滿的聲音，不然在地方的官民衝突，都有可能成為民眾發洩不滿的導火線，即使是禁絕網路的上傳內容，也不能挽回民心。

（作者為香港媒體人）

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