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【記者史倩玲台北報導】台灣出生率已經為全球倒數，總統馬英九更曾指出生育率問題已經升高為國安問題。托育催生聯盟發起人劉毓秀表示，女權與生育率呈現正相關，全球各國生育率高的國家，幾乎都是女權自主權較高的國家。

目前全球生育率較高的先進國家如北歐、法國等，不但較為尊重女權，生育率也都相當高，一直維持在2％上下。劉毓秀指出，法國在二次大戰之後認為法國在二次大戰中戰力不強就是因為人口太少，認定生育率是增強國力最重要的項目。因此當年的法國總理戴高樂就推動育兒公共化政策，由國家提供托育服務。而這樣的政策不但讓法國出生率節節上升，也打破其他移民法國族裔文化孤立的現象。由於所有移民的小孩都與法國小孩在同樣的托育場所中長大，也間接促使法國內部不同族裔的交流。

劉毓秀指出，加強女性自主權與提升生育率呈現正相關。以法國而言，女性不需配偶許可，就能自由中止懷孕或生育，法律也保障女性就業權力以及托育措施，這些措施更讓女人願意生小孩。

托育政策缺完善 女性不願生

以我國目前的情況而言，不但性別平等有待加強，托育措施也無法滿足家長的需要。劉毓秀說，以目前的育嬰津貼政策而言，等於變相鼓勵媽媽2年在家帶小孩，根本是性別平等的倒退，何況以每月3至5千元津貼，根本要媽媽帶小孩一起喝西北風。

在育嬰假2年請滿後，媽媽的工作也成問題。根據托育催生聯盟統計，1至64歲婦女因生育離職的復職率僅有56.3 ％，這樣的國家政策讓高社經女性不願生，低社經女性生不起。

劉毓秀認為，國家除了需要加強性別平等措施之外，更應該在托育政策上分層設立中央、地方、園所的民主審議委員會，共同決定托育服務內容、管理規範、人員權益與合理薪資、收費金額、園所文化與社區互助網絡等等，讓托育服務貼近兒童與父母的需求。如此才能打破家庭孤立育兒以及托育機構的惡性競爭。

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